海南自由贸易试验区相关法律实施拟暂作调整

海南自由贸易试验区相关法律实施拟暂作调整
新华社北京4月26日电(记者安蓓、杨维汉)十三届全国人大常委会第十七次会议26日审议相关决议草案,拟授权国务院在我国(海南)自由贸易实验区暂时调整实施土地管理法、种子法、海商法的有关规定。  受国务院托付,司法部副部长袁曙宏26日向十三届全国人大常委会第十七次会议作《关于授权国务院在我国(海南)自由贸易实验区暂时调整实施有关法令规定的决议(草案)》的阐明。  支撑海南全岛建造自由贸易实验区,支撑海南逐渐探究、稳步推进我国特色自由贸易港建造,是党中央、国务院作出的严重决议计划。为支撑海南全面深化改革开放、推进海南自贸实验区试点方针落地,袁曙宏介绍说,草案首要包含三方面内容:  一是暂时调整实施《中华人民共和国土地管理法》第三十五条第一款、第四十六条第一款的有关规定,对海南自贸实验区内由国务院赞同的土地征收事项,由国务院授权海南省人民政府赞同。在严厉执行永久基本农田维护方针,保证海南自贸实验区犁地总量不削减、质量不下降,建造用地在现有基础上不添加的前提下,由海南省人民政府拟定详细管理办法,完善执行事中过后监管办法,经国务院自然资源主管部分赞同后实施。  二是暂时调整实施《中华人民共和国种子法》第三十一条第一款的有关规定,在海南自贸实验区从事种子进出口事务的,其种子生产运营答应证核发权限由国务院农业乡村主管部分、林业主管部分下放至海南省农业乡村主管部分、林业主管部分。在严厉实施引入种质资源的阻隔与监管,避免生物入侵,加强危险评价和检疫监管的前提下,由海南省人民政府拟定详细管理办法,完善执行事中过后监管办法,经国务院农业乡村主管部分、林业主管部分赞同后实施。  三是暂时调整实施《中华人民共和国海商法》第四条第二款的有关规定,将海南自贸实验区港口展开中资便利旗邮轮海上游事务的邮轮企业(运营主体)及邮轮的市场准入答应、仅触及海南自贸实验区港口的外籍邮轮多点挂靠航线答应权限由国务院交通运送主管部分下放至海南省交通运送主管部分。根据海南海域情况及海南世界邮轮展开情况,在五星红旗邮轮投入运营前,答应中资邮轮运送运营主体在海南三亚、海口邮轮港展开中资便利旗邮轮海上游事务。由海南省人民政府拟定详细管理办法,安排相关部分及三亚、海口市人民政府依职责执行监管职责,加强对试点运营主体和邮轮运营的监管。  草案清晰,上述调整在2024年12月31日前试行。暂时调整实施有关法令规定,有必要建立健全事中过后监管准则,有用防控危险,国务院及其有关部分要加强辅导、协谐和监督,及时总结试点工作经验。对实践证明可行的,修正完善有关法令;对实践证明不宜调整的,康复实施有关法令规定。

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